在数字化浪潮与高质量发展的双重驱动下，测绘地理信息已从传统的基础支撑工具跃升为战略性数据资源和新型生产要素。其通过构建统一的时空基底、赋能多元应用场景，为数字中国建设、生态文明建设、国家安全保障等重大战略提供不可或缺的底层支撑。当前，国家正加快推进数字经济发展与现代化治理体系建设，测绘行业需主动融入国家战略布局，突破传统服务边界，实现从“被动响应”到“主动赋能”的转型。
一、测绘行业服务国家重大战略的现实基础与独特优势
1.数据资源的核心价值
测绘地理信息数据具有全域覆盖、三维立体、时序化更新等特点，能够为国土空间规划、自然资源管理、灾害应急响应等提供精准的时空基准。例如，实景三维中国建设已初步实现对地级以上城市的覆盖，为城市精细治理与生态保护提供高精度模型支撑。
2.技术体系的创新突破
新型基础测绘体系建设与智能化测绘技术的深度融合，推动测绘服务从“静态描述”向“动态感知”演进。无人机蜂群、人工智能实时处理等技术的应用，显著提升了测绘在复杂环境下的数据获取效率与自主决策能力。
3.产业生态的协同潜力
地理信息产业与数字经济、高端制造等领域的交叉融合，催生了智慧交通、自动驾驶等新业态，成为培育新质生产力的重要引擎。
二、测绘行业参与国家重大战略的重点方向与路径设计
（一）服务数字中国建设：打造统一时空基底
夯实数据底座：加快推进5米格网地形级实景三维全国覆盖，并逐步构建厘米级城市级实景三维，形成全域全要素的数字化映射。促进数据融合：推动测绘数据与经济社会、生态环境等多元数据的跨领域集成，支撑“数字孪生城市”与“智慧农业”等应用场景建设。强化平台支撑：升级新一代地理信息公共服务平台（天地图），实现公共服务资源一站式调用与开放共享。（二）支撑生态文明建设：赋能美丽中国治理
精准监测生态变化：利用遥感与地理国情监测技术，对森林覆盖率、水体污染、土地利用变化等进行动态跟踪，为生态修复与碳汇评估提供依据。保障灾害应急响应：整合北斗导航与实景三维数据，构建洪涝、地震等灾害的预警与救援指挥系统，提升防灾减灾效能。（三）维护国家安全格局：严守地理信息红线
完善安全监管体系：建立分级分类的数据安全管理机制，针对自动驾驶、军事测绘等高敏感领域，制定专项保密与抗干扰技术标准。推动军民技术协同：将无人机蜂群实时成图、高精度定位等民用创新成果转化为国防应用，同时借鉴系统的自主性与可靠性要求，提升民用测绘服务韧性。（四）激活产业发展动能：深化要素市场化配置
释放数据潜能：通过加工编制公众版测绘成果，促进地理信息数据在智慧城市、乡村振兴等领域的规模化应用。培育创新主体：支持测绘企业与科研机构联合攻关，突破高端传感器、芯片等“卡脖子”技术，构建自主可控的产业链。三、实施保障与机制创新建议
1.强化顶层设计与政策引导
各级自然资源部门应将测绘地理信息工作纳入地方高质量发展考核体系，明确其在国土空间规划、生态保护红线划定等任务中的权责边界。
2.优化数据供给与共享机制
建立“国家—省—市”三级数据协同平台，破除数据孤岛，推动跨层级、跨地域的数据流通。
3.加大技术创新投入
设立测绘科技专项基金，重点支持实景三维建模、人工智能解译、量子定位等前沿技术研发。
4.构建人才引育体系
鼓励高校开设智能测绘、地理信息科学等交叉学科，同时引进国际高端人才，打造复合型技术团队。
迈向“主动赋能”的战略新阶段
测绘地理信息事业的转型升级不仅是技术革新的必然要求，更是服务国家战略全局的责任担当。未来需以数据要素市场化配置为核心，以安全可控为底线，通过技术、机制与产业的协同创新，全面激活测绘服务国家重大战略的深层价值，为中国式现代化建设注入源源不断的“时空动能”。
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