电力电缆生产资质现场审查，到底要查哪些关键环节？

作为一名长期关注电力设备制造与质量监管的业内人士，经常被问及电缆厂家审查到底看什么。今天，我就结合最新的政策规范和技术标准，为大家深度拆解电力电缆生产资质现场审查的六大关键环节，并附上具体的技术参数和法规依据，希望能为采购方、监理方乃至生产企业提供一份清晰的“审查地图”。

一、 企业资质与合法性：审查的“入场券”

这是审查的起点，目的是确认企业是否具备合法的生产资格。审查人员会重点核查以下文件：

1.营业执照：经营范围必须明确包含电缆生产制造，且处于有效期内。

2.生产许可证：这是重中之重。根据国家市场监督管理总局发布的《电线电缆产品生产许可证实施细则》，对于架空绞线、塑料绝缘控制电缆、挤包绝缘低压及中压电力电缆、架空绝缘电缆等5类产品，境内生产企业必须取得工业产品生产许可证。审查时会核实许可证是否在有效期内，且许可范围是否涵盖被审查产品。

3.强制性产品认证（CCC认证）：对于额定电压450/750V及以下的橡皮绝缘电缆、聚氯乙烯绝缘电缆等产品，自2024年7月1日起已纳入CCC认证范围，必须通过认证方可出厂销售。现场会查验CCC标志及证书编号的真实有效性，通常通过国家认监委官网（cx.cnca.cn）进行核验。

二、 生产条件与设备工艺：质量的“硬件基础”

现场会深入车间，核实企业的实际生产能力是否与资质匹配。

1.设备与场所：检查关键生产设备（如拉丝机、绞线机、挤塑机、交联生产线）是否齐全、状态是否良好，能否满足所申报产品的工艺要求。生产、检验、仓储等场所的环境与布局也是考察点。

2.工艺一致性：这是近年审查的重点。检查企业实际使用的原材料、生产工艺（特别是绝缘交联方式）是否与向监管部门备案的《产品描述》一致。任何可能导致产品性能发生重大变化的工艺变更，都必须按规定办理生产许可证变更手续，否则将被责令整改。

3.标准执行：现场会调阅技术图纸和工艺文件，核对其是否严格遵循最新的国家标准。例如，对于1kV电力电缆，其结构尺寸和试验要求必须符合GB/T 12706.1-2020的规定；对于阻燃电缆，则需要依据GB/T 19666-2019来验收其燃烧性能。

三、 人员与组织管理：体系的“软件核心”

再先进的设备也需要人来操作和管理。

1.技术人员：核查企业是否配备了足够数量、具备相应专业背景和职称的技术人员，负责产品设计、工艺控制和过程检验。

2.质量管理人员：检查质量管理、实验室检测等关键岗位的人员是否具备相应资质和能力，确保质量体系有效运行。

3.组织架构：查看企业的质量管理组织架构是否清晰，职责权限是否明确，这是质量管理体系（如ISO9001）有效运行的基础。

四、 质量保证体系：运行的“神经系统”

审查将从“文件”到“记录”进行全链条验证。

1.体系认证：查看企业是否获得了有效的质量管理体系（如ISO9001）、环境管理体系等认证证书。

2.制度文件：审查从原材料采购、生产过程控制、成品检验到不合格品处理的全套质量管理制度文件是否健全、可操作。

3.记录追溯：这是2026年新规的核心硬指标。根据将于2026年4月1日实施的新版《电线电缆产品生产许可证实施细则》，产品质量安全追溯制度已成为生产许可的强制性考核项。审查员会重点检查：

企业是否建立了覆盖从原材料入库到成品出厂全流程的追溯体系。

关键工序的生产记录、检验数据（如导体直流电阻、绝缘电阻测试记录）是否完整、可查。

成品合格证信息（如型号规格、执行标准、生产日期、批次号）是否准确、唯一，并能与生产记录关联。

如果企业未建立追溯制度，将被直接判定为“不符合”，无法通过审查。

五、 检验检测能力：产品的“守门员”

企业必须具备对产品关键性能进行自检的能力。

1.实验室与设备：检查企业是否拥有独立的检验部门或实验室，以及必要的检测设备，如电桥（测导体电阻）、兆欧表（测绝缘电阻）、耐压测试仪、结构尺寸测量工具等。

2.检验规范与记录：核查企业的出厂检验规程是否完整，是否覆盖标准要求的全部项目。随机抽查近期的原材料进货检验记录、过程检验记录和成品出厂检验报告，确认其真实性和规范性。

3.计量管理：检查检测设备是否按规定进行了定期校准或检定，并处于有效期内，确保检测数据的准确性。

六、 产品实物与市场合规性：最终的“试金石”

审查不仅看文件和车间，还要看最终的产品和市场行为。

1.成品抽查：从仓库或生产线上随机抽取成品电缆，检查其外观、结构尺寸、标志标识（如厂名、型号、电压等级、米标）是否符合标准要求。

2.合格证与标志：核对产品合格证是否包含完整的中文信息（产品名称、厂址、执行标准、生产日期等），以及CCC认证标志（如适用）是否正确加施。

3.市场行为核查：通过检查销售合同、发货单等，核实企业是否存在超许可范围生产、销售无证产品或假冒伪劣产品等违法行为。

一次全面的现场审查，远不止是“看证”，而是一次对企业合法合规性、硬件实力、管理软实力、质量把控力和诚信经营水平的系统性“体检”。随着国家层面“促进行业高质量发展，技术创新与行业规范并举”的政策导向日益明确，特别是质量追溯成为“硬指标”后，审查只会越来越深入和严格。对于电缆使用单位而言，了解这些审查关键点，也是在选择合格供应商时一份宝贵的“避坑指南”。